필리핀, 불법 POGO 활동 지속과 그 영향

필리핀 마르코스 대통령이 모든 필리핀 해양 게임 사업자(POGO) 활동을 완전히 중단할 것을 명령했음에도 불구하고, 불법 운영은 여전히 번성하고 있습니다. 특히, 비자야스와 민다나오 지역으로 확산된 불법 사업체들은 새로운 전략을 통해 단속을 피하고 있습니다. 이와 같은 상황은 상원 패널의 최종 POGO 조사에서도 주요 논의 사항으로 다뤄졌습니다. 필리핀 당국은 불법 POGO의 지속성을 해결하기 위해 협력적이고 강력한 법 집행 전략을 요구받고 있습니다.

불법 POGO의 리브랜딩 전략과 지역 확산

불법 POGO 운영자들은 리브랜딩과 사업장 이전을 통해 당국의 단속을 회피하고 있습니다.
PAOCC의 위니 퀴다토 국장은 일부 사업체들이 완전히 폐쇄되지 않고, 기존의 POGO 형태에서 비즈니스 프로세스 아웃소싱(BPO) 회사로 위장하고 있다고 밝혔습니다. 이러한 전략적 리브랜딩은 금지 조치를 효과적으로 회피하고 새로운 지역으로 확산하는 데 기여하고 있습니다.

주요 특징:

1. 지역 이동:
   • 루손 중심에서 벗어나 비자야스와 민다나오 지역으로 활동을 확장.
   • 이 지역으로 향하는 항공편 증가와 함께 이전 POGO 관련 인사들이 대거 이동.
2. 기업 이름 변경:
   • 기존 POGO 운영자들이 증권거래위원회에서 회사명을 변경하여 새로운 기업으로 위장.
   • 합법적인 BPO 기업으로 재창조하여 탐지를 피하려는 시도.

이러한 변화는 불법 POGO의 활동이 단순한 도박 문제를 넘어 보다 복잡한 범죄 네트워크로 진화하고 있음을 시사합니다.

불법 POGO와 연계된 범죄 활동

불법 POGO의 지속은 도박 문제에 국한되지 않고, 인신매매, 사이버 사기, 부패와 같은 심각한 범죄를 포함하는 광범위한 문제를 야기하고 있습니다. 국제 경마 당국 연맹(IFHA)은 POGO 금지 조치가 필리핀 내 불법 베팅 모델을 다른 지역으로 확산시키는 의도치 않은 결과를 초래했다고 지적했습니다.

• 인신매매: 불법 POGO 운영과 관련된 조직이 강제 노동과 성매매를 포함한 인신매매 활동에 관여.
• 사이버 사기: POGO 네트워크를 통해 운영되는 가짜 도박 사이트와 불법 금융 거래 증가.
• 지역 부패: 불법 운영자가 당국의 눈을 피하기 위해 지역 관료를 매수하는 사례가 보고됨.

정부의 대응과 과제

마르코스 대통령은 2024년 연말까지 POGO 운영을 완전히 중단하라는 강력한 명령을 내렸으나, 이러한 지시를 이행하는 데 상당한 어려움이 따르고 있습니다.
PAOCC는 불법 운영을 억제하기 위해 보다 엄격하고 협력적인 접근 방식을 강조하고 있습니다.

제안된 조치:

1. 행정명령 74의 강화된 이행:
   모든 정부 기관이 협력하여 불법 운영자들의 리브랜딩과 지역 확산을 차단.
2. 정보 공유 및 통합 전략 개발:
   국가 및 지역 단위에서 법 집행 기관 간 정보 교환 체계를 강화.
3. 국제 협력 강화:
   불법 도박 모델이 다른 지역으로 확산되지 않도록 주변 국가와의 협력 체계 구축.

PAOCC의 퀴다토 국장은 정부 간 회의를 통해 이 문제를 해결하기 위한 통합적인 전략이 시급히 필요하다고 강조했습니다. 그는 불법 POGO 활동에 대해 보다 결정적이고 효율적인 대응 방안을 마련할 것을 촉구했습니다.

결론: 불법 POGO 근절을 위한 지속적인 노력 필요

불법 POGO 운영은 단순한 도박 금지 문제를 넘어 복잡한 범죄 생태계를 포함하고 있습니다. 특히, 운영자들의 리브랜딩 전략과 지역 확산은 당국의 단속을 무력화하고 있으며, 보다 협력적이고 포괄적인 접근 방식이 필요합니다. 마르코스 대통령의 강력한 명령에도 불구하고 불법 운영이 계속되고 있다는 점에서, 효과적인 법 집행과 국제적 협력을 통해 불법 POGO 활동을 근절하는 것이 필리핀 정부의 중요한 과제로 남아 있습니다.

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